O livro analisa as estrategias, os caminhos e descaminhos do planejamento. Considerando que o planejamento e um ato de intervencao tecnica e politica, seria essencial que o profissional por ele responsavel (planejador) estivesse preparado para manter uma articulacao permanente a fim de estabelecer coordenacao entre a esfera tecnica, o nivel politico e o corpo burocratico. Esta articulacao seria indispensavel para que o planejador se preparasse para manter uma postura autonoma na estrutura e no sistema de relacoes das instituicoes e da sociedade. M. Julieta C. Calazans